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中国全面实施内外资企业统一市场准入消极名单

    (经济观察)中国对境内外企业全面实施统一市场准入负面清单

    

      中新社北京12月25日电 (王庆凯)中国国家发展改革委、商务部25日公布了《市场准入负面清单(2018年版)》(下称《清单(2018年版)》,这标志着中国全面实施市场准入负面清单制度。自此,中国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。

    

      多位接受中新社记者采访的专家表示,确立市场准入负面清单制度是中国一项重要的改革和制度创新,是中国深化改革、迈向服务型政府的内在要求,也是建设社会主义法治国家的集中体现,表明了中国以开放促改革、建立更高水平市场经济体制的勇气和决心。

    

      这份由禁止准入类4项,许可准入类147项,581条具体管理措施构成的市场准入负面清单制度,是一个以清单为基础,以信息公开和动态调整机制为支撑的系统。中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明认为,在清单列举的项目外,市场主体都可平等进入,是官方从事前监管转入事中、事后综合监管治理能力的提升;信息公开和动态调整机制则令清单可随着经济发展、市场诉求等进行定期调整,保证了市场监管的合理性。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

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      在上海社科院法学研究所特聘研究员李建伟看来,市场准入负面清单制度的确立,能够有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,打破不合理的市场准入限制和隐性壁垒,平等地赋予各类市场主体更多主动权和平等权利,激发市场活力。

    

      中国政法大学民商经济法学院副教授王洪松则从法治角度分析了其价值。他认为《清单(2018版)》服务于三个层次的法治目标,一是如何进一步完善社会主义法治,落实依法治国的要求;二是如何进一步深化改革,通过行政体制改革更好地发挥政府与市场的分工协调;三是如何使法治建设各项成果服务于民众福祉,构建开放型经济新体制。

    

      王洪松表示,长期以来,中国的市场监管职权设定不明确,市场准入管理措施散见于法律、行政法规、地方性法规与政府规章中,彼此之间存在不少重叠和冲突。而《清单(2018版)》明确了监管职权设定,重新梳理了法治体系中关于市场准入监管权的规定。比如,《清单(2018)版》只将法律、行政法规和国务院设定的市场准入管理措施列入其中,地方政府如需调整,须报国务院批准,不得自行发布市场准入负面清单,也不得擅自增减条目。

    

      对于负面清单制度全面实施的意义,中国国家发展改革委经济体制综合改革司司长徐善长用“四个有利于”做了总结:有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用;有利于激发市场主体活力;有利于政府加强事中事后监管;有利于推进其他相关方面的改革。

    

      市场负面清单制度在不少发达国家已施行。中国对境内外企业全面实施统一的市场准入负面清单,是重大制度创新,国际上也尚无现成经验可借鉴。

    

      任启明表示,中国市场准入负面清单制度,与外商投资负面清单制度不同,是针对中国国内市场中境内外市场主体统一适用的清单。外商进入中国市场与中国境内市场主体平等地适用市场准入负面清单制度的管理,“这是中国的创新。”

    

      在任启明看来,这种创新在中国官方有深层次的原因。首先,在市场准入监管权方面,中国长期存在部门或地区间重叠的问题,本次清单为统一监管,明确预期创造了巨大价值;其次,这也是中国官方向外界宣示未来将以改革促开放,建立更高水平市场经济决心的体现。

    

      徐善长指出,下一步,中国将清理清单之外针对市场准入环节的审批事项,明确清单内的审批条件和流程;对国企民企、境内境外所有市场主体一视同仁,打破各种形式的壁垒,营造稳定公平、透明可预期的营商环境。(完)

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“果”然撑不住了?苹果中国开始促销

    济南苹果官方零售店的促销广告非常醒目。(朱文明 摄)□本报记者 朱文明

      “苹果果然撑不住了!”

      近日,苹果中国官网上线了折抵换购的活动,用户可以用手中的旧iPhone折价换新,以更优惠的价格购买iPhone XR或iPhone XS两款新机。这一不同寻常的促销活动,不仅是果粉关注,整个手机消费市场都在“奔走相告”,并把这一促销活动看作苹果变相降价的标志事件。而最近,苹果与高通的知识产权之争还在继续,中国福州和德国慕尼黑相继公布禁售令,苹果区别对待中、德消费市场引发争议。如今,此次优惠促销活动被业内认为是防止老用户流失、刺激新iPhone 销量的无奈之举,然而市场却反响平平。

      不同寻常的促销

      12月25日中午,记者来到泉城路的苹果官方零售店,刚进门的位置,放着“限时特惠”的促销广告牌吸引了不少人的目光。广告牌上用醒目的文字标注“折抵换购iPhone XR,仅RMB4399元起”,虽然是工作日,但店内仍有不少果粉。

      “这次以旧换新的力度比之前大很多,所以过来看一下,正在考虑把手里的iPhone7换成一台iPhone XR。说实话,苹果新机不断刷新价格上限,之前都有点想吕岩的诗_小毛驴伴奏网放弃去换一台安卓机了,这次也是过来看看能折现多少,再考虑要不要参与活动。”利用公司中午休息时间匆匆赶来店里的用户小王说。

      苹果中国网站上对此次限时优惠活动的宣传是这样写的:“折抵换购,iPhone XR仅RMB4399起,iPhone XS仅RMB6599起。前往附近的Apple Store零售店,把你手上的iPhone升级换购成一个新的,时机正好。”而目前iPhone XR官方售价6499元起,iPhone XS售价8699元起,这意味着消费者凭手中的旧iPhone最高可抵2100元。

      据了解,该活动将于2019年1月31日结束,此次以旧换新活动仅适用于在苹果线下零售店内进行折抵换购(仅限iPhone),并不适用于苹果在线商店,并且苹果官方零售店和苹果加盟店在旧机型的折价值可能不一样,同时折抵金额仅可在限定时间内使用,并且要求用于购买新iPhone(参与换购者的年龄要在18岁以上)。

      苹果店店员表示,此次活动,所有iPhone产品均可参加,但推荐iPhone 6以上型号的产品参与,因为折抵的价格较高。在以前的以旧换新活动中,iPhone 6只能折600块钱,现在折抵换购能抵1200块钱。

      见惯了年末优惠促销活动的消费者可能不以为怪,认为年末搞促销活动非常正常,但长期关注手机行业的业内人士却并不认同。

      参与促销活动的iPhone XR、iPhone XS是在今年朗多集锦_小册子英文网9月13日发布的,并在当月21日在中国地区开售,距今仅三个多月时间。行业内普遍认为:“对于苹果来说,这次促销举动是不寻常的,因为之前所有上市的新i庆祝 杨丞琳_抒情歌谣集网Phone,从来没有上市这么短时间,就被放入以旧换新队伍中来的,如果不是iPhone XS、iPhone XR的销量离他们期许的目标差太多,恐怕不会这样着急促销。”

      值得注意的是,促销新iPhone,中国不是第一站。12月初,苹果在美国官网上线了折价换新的优惠活动,并向老用户推送消息,宣传新iPhone,鼓励用户参与以旧换新。此前,苹果还在日本为运营商提供补贴促使运营商以三折销售iPhone XR。

      购买意向创新低

   &文章开讲啦_单边桥技巧网nbsp;  自进入移动互联网时代以来,苹果手机就被送上了“神坛”。前几年,每当有新机型发布,“万人空巷”去抢购的场面每每上演。而如今,苹果手机越来越不好卖了已成为很多人的共识,近日,著名投行瑞银(UBS)公布了一项调查报告,中美两国用户在未来一年中购买苹果iPhone手机的意向创5年来新低。其中中国消费者的购买意向为23%,同比下跌6%。而美国消费者的购买意向为18%,低于中国消费者。

      另据市场调研公司Flurry Analytics今年10月发布的iPhone产品型号持有率报告,iPhone7、iPhone6系列总持有率为60.39%,其中iPhone7系列总持有率为28.13%,iPhone6系列总持有率为32.26%。而这一部分用户也被认为是新iPhone的潜在消费者。

      这份报告显示,iPhone X系列总持有率为11.26%,其中iPhone X持有率为10.16%;iPhone XS Max持有率为0.63%;iPhone XS持有率为0.42%。对比之前机型,下降了很大幅度。

      据分析,造成这样结果的原因是多方面的。首当其冲的一个重要原因是,近些年随着国产手机的快速崛起,苹果手机在国内的市场份额受到挤压,接近饱和状态,而且国产手机的性能越来越好,与早期的安卓系统相比,如今的安卓系统有了脱胎换骨的变化。尤其是以华为为首的国产手机品牌对安卓系统进行了大刀阔斧的改进,纷纷推出了基于安卓系统的自有UI,融入了更多的本地化体验和人性化功能,在有些功能体验上甚至超过iPhone手机。国产机性能大幅提升,价格相比苹果却低很多,因此很多消费者不再买苹果的账。

      另外一个被广为诟病的是定价过高,而相对应的产品却没跟上。提起苹果,很多人第一反应就是一个字“贵”。自去年iPhone X发布后,苹果在iPhone手机价格上高端化的趋势越来越明显。今年发布的三款iPhone手机,入门版的iPhone XR的售价都达到了6500元,而顶配版的iPhone XS Max则超过了1万元的定价。如此高昂的价格,已经让大多数的国内消费者承担不起,iPhone手机从快消电子产品逐渐变成了时尚奢侈品。

      同时,苹果同高通的专利产权之争,直接令苹果在全球范围内受创,苹果股价更是连连下滑。与此同时,苹果对待中国和德国禁售令的态度截然不同引起国内消费者的抵触情绪,进一步导致销量的下滑。

      面临禁售的窘境

      苹果头疼的除了销量下滑外,还有与高通之间知识产权诉讼而引起的禁售。

      目前,中国福州法院已经同意高通的诉求,对iPhone 6S、7、8以及X系列机型禁售(中国市场)。从中国福州法院给出的iPhone禁售令中看,高通罗列了苹果侵犯的专利,其中一个就是窗口好看的侦探片_智能筷子网切换与关闭的专利,这一项‘ZL201310491586.1号的专利,其持有人原本是Palm,而高通在2014年,从惠普手中买了不少Palm的专利,这也是一小时等于多少毫秒_张艺兴张碧晨网他们向苹果发起禁售的主要专利。

      虽然苹果已经针对中国用户推送了iOS12.1.2的更新,在退出动画上进行了调整来规避高通的专利,但是高通方面表示,苹果侵犯专利的行为,不是调整动画就能解决的。禁售令颁布后苹果强调,禁售型号的iPhone在中国市场依然可以买到,但是他们每天损失仍然在百万美元以上,现在高通已经在努力,希望把iPhone XR、XS也加入到中国市场禁售令的名单中。

      不过,就在前几日,北京市联德律师事务所律师、福州中院案件高通公司委托诉讼代理人蒋洪义表示,目前高通已在中国市场对苹果发起24件专利侵权诉讼,与此同时,高通也已把苹果最新发布的3款iPhone产品追加到诉讼中。这意味着,iPhone在中国仍有被禁售的可能。

      在这样的背景下,业内人士分析,苹果在全球主要市场的促销活动是在新iPhone销量不佳的背景下作出的选择。

      第一手机界研究院院长孙燕飚在接受媒体采访时表示,苹果此次所采取的促销行为,是在市场激烈竞争的巨大压力下所进行的“清理库存”。

      还有分析师认为,苹果采取促销活动的目的是为了防止老iPhone用户流失,推动用户换新机。目前除美国地区外,苹果在全球其他市场都面临比较激烈的竞争。近两年,苹果已经注意到iPhone销量减少,故采用提高单品价格以保证营收和利润。但随着中国手机品牌崛起,iPhone销量进一步下滑,靠提高单品价格来保证利润的方式难以为继。尽管如此,对于新iPhone来说,还远没到清库存的地步。

     原标题:“果”然撑不住了?

     值班主任:李欢

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