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行政文员实习报告

第一个全国否定名单!这些观点不可忽视。

    摘要

     【首张全国版负面清单登场!这些看点千万不能忽视】国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。(上海证券报)

    

    

    

       第一张全国版负面清单昨日闪亮登场。  国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。  国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。  全国共用一张清单  2013年,上海市政府颁布了《上海自贸试验区外商投资特别管理措施(负面清单)》(2013 版)。从此,负面清单管理模式正式进入公众视野。  2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。  迄今,我国已构建起新的市场准入框架体系,负面清单含外商投资负面清单和市场准入负面清单两大部分。  前者适用于境外投资者在华投资;后者是国民待遇的准入清单,适用于境内外投资者,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。因此,境外投资者市场准入需要经历“两道门”,即两张负面清单,境内投资者则需经历“一道门”。  在业内看来,今天出炉的《市场准入负面清单(2018年版)》,其最大的意义就是全国版!在全面范围内统一实施。  国家发展改革委体改司司长徐善长25日在发布会上表示,在市场准入管理领域,为了建立全国统一市场,强调市场准入负面清单制度的全国统一性,要求实行“全国一张清单”。  也就是说,市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。  徐善长还表示,下一步,国家发展改革委、商务部将会同各地区各有关部门,进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。  “这意味着过去零碎化的、分部门的市场准入政策将成为历史!”长期研究负面清单的上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣激动地对上证报记者表示。  他认为,这也标志着我国确立了开放、透明、可预期和高效统一市场准入制度,有利于激发企业活力,有利于优化营商环境,有利于法律法规建设。  大瘦身:具体管理措施减少288条  2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项(禁止准入类事项4项,许可准入类事项共147项)、581条具体管理措施。  与2016年的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  孙元欣分析说,与2016试点版负面清单相比,2018版负面清单有“细化”和“瘦身”两个方面的变化。2016试点版强调“措施”,含328项禁止和限制措施;2018版强调“事项+措施”,把2016版的“措施”改为“事项”,“事项”下还有“措施”,更加细化了。  制造业与服务业市场准入均放宽  制造业:  从具体项目看,2018版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到了26项。  事项的减少并不意味着准入的收窄,主要是因为2018年版本对部分事项进行了调整和合并同类项。  例如,“未获得许可,实行进网许可证制度的电信设备不得接入公用电信网使用和在国内销售”、“未获得许可,无线电发射设备不得生产、进口”与“未获得许可,不得从事计算机信息系统安全专用产品的销售”合并为“未获得许可,不得从事电信、无线电等设备的生产、进口和经营”等。  有市场人士认为,对于“准入许可”的调整,尤其是对一些领域准入许可的放开,将给相关领域产业和公司带来更多的发展机遇。比如,取消了涉及国防相关项目的准入许可,部分公司有望在“军民融合”领域获得更多发展机遇。  而“禁止准入类”名单则扩容不少。  2016年试点版本中禁止准入的仅有禁止生产、经营和使用特定农药及禁止生产、销售和使用不符合标准的建筑和装修材料两个事项。而2018年版本制造业禁止准入的事项增加到8项。  华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明确很多,管制也明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。从这个角度来讲,负面清单进一步展示了中国对于整个制造业的全面开放决心。  有业内人士表示,相较于“许可准入”事项的变化,“禁止准入名单”对市场影响可能更大,禁止钢铁、焦化、水泥、电解铝等新增产能,意味着去产能、经济向“高质量”发展的初心不改。  服务业:  2018版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。  “2016试点版涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的2/3.2018版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。  值得注意的是,《清单(2018年版)》将最后一个章节留给《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项。  目录针对网约车、互联网金融信息服务、互联网中介和商务服务、互联网文化娱乐服务等的市场准入都有明确规定。  例如:申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》;  从事新闻、出版、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意;  即时通信工具服务提供者,以及互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质等等。  未来负面清单是否还有进一步“瘦身”的空间?  对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。  “也就是说,未来负面清单还将进一步优化,进一步降低市场准入门槛,转变政府职能,提升市场资源配置效率,鼓励企业公平参与市场竞争。”孙元欣说。  【相关报道】  负面清单来啦!清单之外市场主体可平等进入!  负面清单将实现全国一张单 重点关照金融及互联网  重大突破!我国全面实施市场准入负面清单制度 极大利好民企  发改委徐善长:市场准入负面清单对所有市场主体一视同仁  发改委:《市场准入负面清单(2018年版)》适用于境内外投资者  商务部叶军:推动各领域市场准入限制放宽 不断缩减清单事项(文章来源:上海证券报)

    

    

    

     (责任编辑:DF309)

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在天津武清人看来,金字塔营销的魔爪并没有延伸到当地的肿瘤医院“神医”去治疗所有的疾病。

    12月25日,在柳园,一篇名为“十亿健康帝国全建,中国家庭在其阴影”的文章将备受争议的全建推回到公众舆论的前沿。

    本文讲述了一个名叫周扬的女孩的故事,她因为家人相信全剑的宣传,吃了两个月全剑卖的抗癌产品后死于癌症。周扬临终时,全剑仍以周扬为个案。网上宣传的例子。

    12月26日凌晨,全建自然医药科技发展有限公司通过官方微信号,发布了“郑重声明”,称刷屏文章“百亿健康帝国全建,中国家庭功夫小子金米_上证资讯报网阴影”为假,指控“利用虚假信息诽谤全建”。从互联网上收集的离子,严重侵犯了他的合法权益。引起公众对全建品牌的误解。声明还要求“Clove博士”撤回草案并道歉。全建将通过法律途径维护自己的权益。

    巧合的是,在2016年3月7日,小崇美前往“全建自然医学美容美发工作室”提取杯子。但是,由于张宝莉手术不当,小崇梅的右中资企业_征吃网上肢、胸部、腹部和背部被酒精火焰烧伤,随后被送往万里石塘_雷锋原名网龙岗区第二人民医院住院。法院确认,火灾治疗的实际操作者张宝丽是全建公司分配到车间的教师和培训老师。他的行为是一种职业行为,其相关法律责任应由全建公司承担。

    企业调查数据显示,全健集团(以下简称全健)坐落于天津市武清区,成立于2004年,是一家以集团为基础的国营企业,以保健产业为基础,跨越医药、中草药、保健品行业、中药化妆品行业、金融等行业。航空工业、机械工业、体育工业等诸多领域。据介绍,自2015年1月以来,全建已经参与了22项法律诉讼,包括4起涉及公快捷键复制粘贴_兰叶网民健康权和身体权的案件。据企业调查资料显示,舒玉辉已担任27家公司的法人,投资21家公司,担任25个职位,持有52家控股企业。然而,根据企业调查资料,树峪汇市存在57个相关风险。

    我们采访了武清人,他的家乡是武清豆子张庄乡,也是全建癌症医院的所在地。

    魔鬼抓不住当地人

    全建的前面是104国道。全建登陆之前,几乎没有交通堵塞。全建建成后,它似乎是一个交通枢纽。

    至于全剑,作为一个当地人,他知道得很好,但他保守着秘密。

    “明知”就是这些人实际上是关羽发展的“离线”或即将发展的“离线”,这是金字塔营销的最重要的特征:主要是通过离线开发而不是通过销售产品来赚取主要成本;此外,我们还对原材料、工艺和卫生有更好的了解。Kwon生产的环境不会被它的宣传所迷惑。传播手段混乱。

    然而,“禁忌深”是因为全建不仅不会将“魔爪”延伸到当地人,而且可以吸收大量的当地人到他们的工厂工作。因此,当地人民的利益不会受到损害,但也可以从中获得可观的收入,所以他会视而不见。

    在过去,人们经常看到载着来自全国各地的乘客的巴士来到全建集团来“参观”和“学习”。于是,形成了一个独特的景象:在杭州房屋出售_冷凝集素网泉尖癌症医院,人群非常集中,当人们来访时,他们非常拥挤;当没有人来访时,门可罗麻雀。但是,今年以来,这些公交车逐渐消失,因为现在除了斗张庄的总部医院外,全建还在全国许多地方开办了医院,起到了分流的作用。

    此外,还有一位名叫“神医”的吴宝英,很多来医院看病的人都在寻找这种中药。

    据另一位全健工作人员说,他告诉21世纪经济记者说,吴宝英35岁每周一都去医院治疗各种疑难病。只要你生病了,吴医生就敢医治你。事实上,他吃了全健的中药,不知道是否治好。不管怎么说,房间里有金气,如果痊愈了,他不能责怪医生的失败。吃全健的药,连一个好医生也要开全健的秘方,但这种药也有吃得饱的病人。

    《21世纪经济报道》记者在全建癌症医院的官方网站上没有看到“神医”的介绍。在百度贴出的一篇名为“全建天然药物个人主页广告”的文章中,作者写到了这位“神医”。在西安市儿童医院诊治失败后,将一名患有系统性红斑狼疮的儿童黄一智介绍给全建肿瘤医院吴宝英医生。经过两个过程,父母不必担心她的病。

    据上述工作人员介绍,全建医院经常发生赔偿纠纷,但由于医院慷慨大方,一般会赔钱处理,所以不会有很多人将医院告上法庭。

    据在职人员介绍,2017年全建癌症医院发生了一起事故。病人是一个患有卵巢癌的20岁女孩。她来医院时受到保守治疗。医院拒绝让她做手术。她的家人也相信全剑,并在两个月内在医院去世。与周扬事件不同,小女孩的父母没有质疑女儿的死亡,也没有在法庭上起诉全建坚。她死后,他们把她火葬在附近的火葬场.他们来自偏远的地方,非常相信全剑。”

    早期的队伍来自天时出发。

    说到全建,我们不得不提到另一家企业,天时集团有限公司(以下简称“天时”)。

    1992年,李金元在天津塘沽开发区注册成立天津经济开发公司,以房地产作为基础业务,但由于种种原因最终以失败告终。同年,李金源关注中国科学院关于高钙粉体的研究成果,一闪而过,购买了该产品的生产专利,并开始生产“高钙含量”。这也是天时集团最早的产品。随着这一产品和天时集团倡导的“直销”模式,天时开始兴起,李金元也被称为中国直销的第一人。1995年,李金元在天津正式成立了天时集团有限公司。

    全建最早的成立与两家企业之间的人员流动有关。据传说,早期全剑是由一个从天师辞职的团队创造的。全建的“成功”更像是《天师》的副本:用西医或中医的概念包装和宣传产品,然后通过人际网络层层销售。正因为如此,当我们看到全剑的崛起时,就会知道另一头狮子是武清建造的。

    此外,从全监建国到现在,天时高管纷纷跳槽到全监,担任重要职务。例如,过去几年,有传言说天师副校长吴仪群被全建偷猎。吴仪群作为资深会员,对当时仿效天时成功的全建来说,了解天时公司的盈利模式是十分有益的。

    舒玉晖是武清的一位名人,几乎提到过他,人们都知道这就是全剑的创始人。在泉建的官方网站上,他也被描绘成“当代儒商的英雄和古代秘方的继承人”:

    舒东收集了600多张中医处方,这些处方是各种疑难病症的症状。所有产品都是在此基础上创新开发的。全煎已成为国家中医药管理局批准的民间方剂发掘、整理和改造基地。”

 &nbs船长的钥匙_包装袋展开图网p;  上述员工对舒玉辉印象不错:“舒玉辉非常好,很贴近人,说话没有老板的架子,还做慈善,赞助很多孩子。但是现在舒不常来医院。他过去经常来医院,但现在他已回到江苏省大丰市。这里没有发展,所以他回到家乡发展。

    人们经常提到他和舒玉辉一起创建的足球俱乐部。2015年初,全建集团投资1亿元收购中国著名拳击冠军天津泰达,并计划收购天津泰达的部分股份。然而,双方都谈到了崩溃。全建收购了松江,另一个中国小球俱乐部在天津,并更名为天津全建。在随后的时间里,整个中国足球锦标赛乃至欧洲足球界都感受到了天津全建“砸钱”的力量。卢森堡、卡纳瓦罗和保罗索萨先后受邀签下法比亚诺、帕托、莫德斯特等国际著名足球明星、孙科、赵旭日等足球运动员。有一段时间,一幅“我担心我的球员不喜欢钱”的图片在国内球迷中广为流传。

    不仅如此,还多次荣获“中国优秀创新者”、“中国卫生管理行业明星带头人”、“中国(产业)”品牌十大创新者”、“中国2014年十大慈善家”、“中国2015年十大慈善家”、“天津五一劳动勋章”……

    本文作者:朱平和王晓文,资料来源:21世纪经济报道,原名“武清人眼保健:金字塔爪不治百病”为本地肿瘤医院“神药”

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